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            省安委办 省减灾办 省应急厅关于切实做好全省“两会”和春节春运期间安全生产和自然灾害防范工作的通知

            作者:省安委办   来源: 省安委办  发布日期:2019-01-28 11:31:13 浏览次数:  文章字号:   

              各市(州)、贵安新区、省直管县(市)安委办、减灾办、应急管理局(安全监管局),省安委会、省减灾委各成员单位:

              全省“两会”即将召开,春节即将到来,春运已经开始。为切实做好全省“两会”和春节、春运期间的安全生产和自然灾害防范工作,保护好人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,按照全国、全省安全生产工作电视电话会议和中央、省有关工作安排部署,现将有关事项通知如下:

              一、提高思想认识,强化责任落实

              全省“两会”是我省政治生活中的一件大事,春节是我国最重要的一个传统节日,扎实做好安全生产和自然灾害防范的各项工作十分重要。全省各级各有关部门要进一步提高对全省“两会”和春节、春运期间安全生产和自然灾害防范工作的认识,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,将责任层层落实、层层压实。一是要落实全省“两会”期间安全责任。全省“两会”期间,要认真制定方案,细化措施,将责任层层明确,具体到人、到事。二是要落实春节期间的安全责任。春节期间,交通运输要针对春节车流多气候复杂等特点,将责任落实到部门、到运输企业、到乡镇、到村组、到驾驶员;烟花爆竹要落实到生产经营企业、到每一个零售网点、到用户;森林防火要落实到林区、到执勤点、到群众;大型庆典、聚会等活动要落实举办单位的责任,有效防止踩踏、火灾等事故发生。三是春运期间的安全责任。要压实企业的主体责任和运输管理部门的监管责任,将安全任务分解到每一个工作环节,落实到每一位从业人员,确保人民生命财产安全。四是要落实自然灾害防范责任。对每一个自然灾害风险点、易发点,都必须明确责任人,做好预测预警、监测监控。要以更高的标准、更严的措施、更硬的作风,毫不松懈抓好责任的落实,确保全省“两会”和春节、春运期间安全稳定。

              二、盯死看牢各行业领域,强化重特大风险管控

              要根据全省“两会”和春节、春运期间的时段特点,盯死看牢各行业领域,有效防范重特大安全风险。煤矿安全要作为安全生产工作的重中之重,要针对节前停工检修和节后复工复产易出现的水害、瓦斯等灾害,督促煤矿切实加强现场管理和隐患整改。交通安全要继续以“两客一危”车辆为重点,深化道路交通安全隐患排查治理,严查超速、超员等各种非法违法行为,确保群众出行安全。严查节日期间的酒驾、超速、超员等各种非法违法行为,确保群众出行安全。危险化学品和易燃易爆物品安全要对生产、运输、储存、销售和销毁等各环节,要强化执法检查,严格依法监管;要针对春节期间烟花爆竹运输量大、存储量大、使用量大等特点,全面加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等环节的安全监管。消防安全要认真开展隐患排查整治,严防高层建筑、地下空间、“城中村”、群租房、“三合一”场所等高风险场所失控漏管。春节前要组织对高层住宅、社区、村寨消防设施进行一次维护保养,确保设施完整好用。旅游安全要对所有景区、乡村旅游点开展隐患排查排除,着重加强景区风险区域和索道、步道、护栏等排查监测,对存在隐患的及时采取措施进行处理,确保安全。自然灾害防范要及时加强对气象情况特别是对极端天气情况下的研判、预警和响应,做到及时有效高效的应对。其它行业领域也要认真分析行业特点、时段特点、气候特点,有效管控好风险、排查治理好隐患,防范遏制各类生产安全事故和有效应对自然灾害的发生。

              三、针对节日特点,强化春节安全

              要认真研究春节的节日的特点,采取有针对性的措施,抓好安全管理,让人民群众过的个安乐、祥和的节日。要严格大型焰火燃放活动和大型群众性活动的安全审批,加大对公众聚集场所和重点路段的安全巡查工作。要严厉打击非法营运,防止不法分子在春节期间用私家车、租赁车从事非法营运活动而酿成安全事故。要向群众宣传燃放烟花爆竹知识,让群众安全燃放,对人员密集、易燃易爆、建设工程、传统村落等火灾高危场所,要严格限制烟花爆竹燃放,明确禁放区域,确保安全。要结合冬春季节风干物燥特点和春节、元宵节群众上坟(灯)的习俗,落实责任、强化宣传、细化措施,有效防范森林草原火灾发生。要把省安委办和省应急管理厅《冬季用火用电安全防范公告》宣传到每家每户,对鳏寡孤独、留守儿童、残障人士等弱势群体,要入户开展消防安全宣传检查,提高群众的用火用电安全意识,有效防范火灾事故发生。要高度关注脱贫攻坚关键阶段受灾群众的特殊困难,组织好冬春救助资金、物资发放,确保困难群众不漏一户、不少一人,全覆盖、无死角。要持续做好因灾毁损房屋恢复重建工作,因受灾较晚等原因近期仍无法完成重建搬迁入住的,要采取投亲靠友、租借住公房等措施,并积极协调落实临时救助、特困供养、低保救助等政策落实,妥善安排好受灾群众基本生活。

              四、抓实春运隐患排查,强化春运安全治理

              今年春运从 1 月 21 日开始,到 3 月 1 日结束,共 40 天。要按照国家发展改革委等 9 部门联合印发了《关于全力做好 2019 年春运工作的意见》的要求,及早研判,加强组织领导,抓好统筹推进,确保春运工作取得实效,着力打造平安春运。要强化源头管控,集中排查和督促整改道路交通安全隐患,严禁不合格的车、不合格的人参加春运。要针对大交通流、交通事故、恶劣天气三类容易导致拥堵的情形,分类施策、积极应对。对恶劣天气导致的拥堵滞留,要及时铲冰除雪,最大限度保障通行、最大限度减少封路。要挖掘运输潜能,优化运输组织调度,加强各种运输方式的服务衔接,特别是临客列车、民航加班机、夜班航班接驳运输,加强路网运行的调度和管理,确保人民群众安全出行。

              五、严格应急值守,强化应急处置

              要加强应急值守,24 小时不间断值班备勤,随时准备应对突发情况。建立健全应急救援指挥机制,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。应急救援队伍要时刻保持应急状态,做好应对各类突发情况的周密准备,保证第一时间响应、第一时间处置,最大限度降低事故灾害风险及其造成的损失。要做好应急救援队伍、装备、物资等方面的准备工作,提升雨雪冰冻及事故灾害应急处置能力。要制定完善应对各类事故及恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等预测预警和会商机制,增强关键时刻打胜仗的把握。要加强自然灾害综合风险监测,强化监测预警,提高预警信息发布的精准性和有效性。要强化信息报告,确保信息渠道畅通,及时、准确、全面报告信息。

              六、统筹机构改革和安全防范,确保“两不误、双促进”

              当前,各地机构改革渐次展开、深入推进。市(州)、县应急管理机构改革期间,要按照思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减的要求,统筹抓好机构改革和安全防范工作,狠抓安全生产事故防范,加强重点行业领域安全监管,督促各地加大监管执法力度,狠抓安全防范责任措施落实。新的机构和人员没有到位之前,原有的机构和人员必须不折不扣履行好职责;新的机构和人员到到位之后,必须做好交接工作,尽快进入角色,确保工作无缝衔接。要以实际行动拥护改革、支持改革、抓好改革、完成改革,做到机构改革和安全防范“两不误、双促进”,为机构改革顺利进行提供稳定的安全环境。

              七、强化督促检查,确保工作落实

              省安委办将把各地 “两会”和春节、春运期间安全生产和自然灾害防范工作安排部署落实情况纳入大排查大整治行动综合督查的重点督查内容。各地各部门要将“两会”和春节、春运期间安全生产和自然灾害防范工作纳入大排查大整治行动的内容进行督查,确保“两会”和春节、春运期间安全生产和自然灾害防范各项措施落实到位。

              

            省安委办 省减灾办 省应急厅  

            2019 年 1 月 24日  

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